Actualización de la legislación: marzo de 2022
Los países de todo el mundo continúan introduciendo legislación que tiene como objetivo impulsar la transparencia y la sostenibilidad de la cadena de suministro. Aquí compartimos nuestro resumen de las últimas leyes y desarrollos a tener en cuenta en 2022.
La legislación sobre empresas responsables ha seguido creciendo en los últimos años, con más de 30 leyes propuestas desde el inicio de la pandemia de COVID-19. Estas leyes tienen como objetivo apoyar a las empresas para gestionar los problemas ambientales, sociales y de gobernanza (ESG), e incluyen la introducción de requisitos de presentación de informes y sanciones para las empresas que no cumplen.
Varias leyes entraron en vigor en 2021, mientras que otras continuarán desarrollándose a lo largo de 2022. Póngase en contacto con nosotros si desea obtener más información sobre estas leyes y cómo Sedex puede ayudar a su empresa a cumplirlas.
Los aspectos más destacados de la legislación incluyen:
- La Comisión Europea ha publicado un proyecto de ley que exigirá a algunas empresas de la Unión Europea que lleven a cabo la debida diligencia social y medioambiental en su cadena de suministro. Los plazos aún no se han determinado.
- Noruega La Ley de Transparencia, la Ley de Debida Diligencia sobre Trabajo Infantil de los Países Bajos y la Iniciativa de Negocios Responsables de Suiza entrarán en vigor en 2022, y la Ley de Diligencia Debida de la Cadena de Suministro de Alemania entrará en vigor en 2023.
- España, Luxemburgo, Bélgica y Austria están discutiendo y desarrollando leyes de diligencia debida.
- Los Estados Unidos han introducido una nueva prohibición de las importaciones, mientras que el Canadá continúa las conversaciones sobre las leyes de responsabilidad empresarial.
- Filipinas está lista para adoptar una ley de responsabilidad corporativa.
- Los cambios a la Ley de Esclavitud Moderna de Nueva Gales del Sur de Australia han cancelado los requisitos de presentación de informes comerciales.
Proyecto de legislación europea sobre diligencia debida publicado con retraso
El borrador de la muy esperada legislación obligatoria de la Unión Europea (UE) sobre derechos humanos y diligencia debida ambiental (mHREDD) se publicó en febrero de 2022, después de retrasos en 2021. El proyecto de propuesta establece la responsabilidad de las empresas de gestionar los impactos sociales y medioambientales de sus operaciones y cadena de suministro.
Las empresas en el ámbito de la legislación tendrán que identificar los riesgos, prevenir los impactos negativos en sus cadenas de suministro y operaciones, proporcionar soluciones cuando sea necesario e informar sobre su progreso. Cuando el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE aprueben la propuesta legislativa, los Estados miembros dispondrán de dos años para incorporarla a las legislaciones nacionales. Lea más aquí.
Avances legislativos nacionales en toda Europa
Junto con el proyecto de legislación a escala de la UE, la legislación nacional sobre diligencia debida en la cadena de suministro sigue avanzando en los países europeos.
Algunas leyes entran en vigor este año. La Ley de Transparencia de Noruega entra en vigor en julio y se aplica a determinadas empresas nacionales y extranjeras que operan o venden en Noruega. Las empresas tendrán que llevar a cabo la debida diligencia en sus operaciones y cadenas de suministro, evaluando, gestionando y remediando los riesgos para los trabajadores.
Dos leyes se centran en abordar problemas específicos de la cadena de suministro. Países Bajos» La Ley de Debida Diligencia sobre Trabajo Infantil exige que cualquier empresa que proporcione bienes y servicios en el país informe sobre los riesgos de trabajo infantil en sus cadenas de suministro. Del mismo modo, Suiza ha adoptado legislación sobre transparencia empresarial y diligencia debida en relación con el trabajo infantil y los minerales y metales de las zonas de conflicto. Esperamos que ambas leyes entren en vigor este año.
Otros países europeos, como España, Luxemburgo, Bélgica y Austria, han discutido o avanzado en la legislación en el último año; es probable que los desarrollos continúen a lo largo de 2022.
Para prepararse para cualquiera de las leyes mencionadas aquí, las empresas pueden comenzar mapeando sus cadenas de suministro a través de cada nivel de proveedor. Esto creará una mayor visibilidad de sus propias operaciones y las de los proveedores y ayudará a comprender los riesgos existentes para los trabajadores y el medio ambiente.
Prohibiciones de importación y legislación en desarrollo en Estados Unidos y Canadá
En diciembre de 2021, Estados Unidos introdujo la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur, en respuesta a los informes de trabajo forzoso entre la población uigur en Xinjiang, China. Australia y la UE también han anunciado planes para una prohibición de importación similar, que aún están en discusión en los gobiernos de estos países.
La Ley de los Estados Unidos busca evitar que cualquier mercancía hecha con trabajo forzoso en la región ingrese al país. Se aplica a cualquier organización que importe artículos a los EE. UU. y se aplicará a partir de junio de 2022[i]. Cualquier empresa que desee importar bienes de Xinjiang a los Estados Unidos solo puede hacerlo si establece que los bienes se produjeron sin trabajo forzoso.
En noviembre de 2021, el Parlamento de Canadá rechazó una propuesta de Ley de Esclavitud Moderna. Sin embargo, el país puede proponer una versión enmendada a finales de este año, y no ha impedido que el gobierno tome medidas específicas mientras tanto (ver más abajo). En México, no hay novedades en una propuesta de Ley General de Responsabilidad Empresarial y Debida Diligencia desde que se presentó un borrador para su discusión en 2020.
Tanto Canadá como Estados Unidos han actuado recientemente contra ciertos fabricantes de guantes desechables de Malasia por informes de trabajo forzoso utilizado en la producción. Estados Unidos ha emitido prohibiciones de importación de trabajo forzoso contra cuatro fabricantes de guantes de Malasia en los últimos seis meses[iii], mientras que Canadá rescindió un contrato multimillonario con uno de estos cuatro en enero.
El Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá introdujo requisitos más amplios para las empresas en torno a las normas laborales cuando entró en vigor en 2020. Este acuerdo comercial ha contribuido y continuará impulsando las acciones de estos países para aumentar la transparencia de la cadena de suministro y el abastecimiento responsable de las empresas.
Estas leyes hacen que sea más importante que nunca que las empresas que operan o importan en América del Norte tengan una visibilidad completa de los proveedores, las personas y las condiciones de trabajo en sus cadenas de suministro. La evaluación periódica de los sitios de trabajo de la cadena de suministro ayudará a identificar y gestionar los riesgos éticos a los que se dirigen las actividades de estos gobiernos.
Filipinas está cerca de aprobar una Ley de Responsabilidad Social Corporativa
Es probable que Filipinas adopte una Ley de Responsabilidad Social Corporativa en 2022, ya que la propuesta continúa su progreso en el Parlamento del país. La ley es para alentar a las empresas nacionales y extranjeras que operan en Filipinas a participar en actividades de sostenibilidad en el país, como la financiación de programas caritativos, ambientales o de bienestar de los trabajadores.
Aunque estas actividades serían voluntarias, a las empresas participantes se les prometen incentivos financieros, reconocimiento público y premios, y apoyo del gobierno local.
Este desarrollo se hace eco de la legislación existente en el sur de Asia, como la Ley de Compañías de la India, y es parte del crecimiento de la legislación en países que con mayor frecuencia provienen de los que se exportan. Este crecimiento podría impulsar a muchas empresas en los países de origen a comenzar a analizar los problemas éticos en sus propias operaciones y cadenas de suministro.
La Ley de Esclavitud Moderna actualizada del estado australiano deroga los requisitos de presentación de informes comerciales
En Australia, la Ley de Esclavitud Moderna de Nueva Gales del Sur (NSW) entró en vigor el 1 de enero de 2022. El proyecto de ley originalmente incluía requisitos de presentación de informes para las empresas con una facturación anual superior a AUD $ 5o, bajo el riesgo de fuertes sanciones. Sin embargo, la Ley aprobada fue enmendada para alinearse más con la Ley de Esclavitud Moderna de la Commonwealth de 2018.
Si bien la Ley de Nueva Gales del Sur ahora tiene pocos requisitos para las empresas, las organizaciones estatales que aún no informan bajo la Ley del Commonwealth ahora están legalmente obligadas a producir declaraciones de esclavitud moderna. Sin embargo, la Ley también aumenta el poder de las autoridades estatales para investigar casos sospechosos de esclavitud moderna, que podrían interferir con las actividades comerciales.
Las organizaciones que ahora están obligadas a informar deben contar con una diligencia debida integral sobre la esclavitud moderna. Las empresas proveedoras de organizaciones estatales deben prepararse para las solicitudes de información sobre sus operaciones y sus propios enfoques de diligencia debida.
Los desarrollos aquí muestran que los diferentes países tienen diferentes requisitos para las empresas, pero tienen una base común: existe un impulso creciente a nivel mundial para que las empresas operen de manera proactiva una cadena de suministro ética y sostenible y gestionen los problemas de ESG.
Cómo puede ayudar Sedex
Comprender la legislación de la cadena de suministro, utilizar prácticas comerciales responsables y gestionar los riesgos éticos en una cadena de suministro son tareas desalentadoras para cualquier empresa.
Sedex puede ayudar a su empresa a identificar qué legislación se aplica a usted, las acciones a tomar y comprender los riesgos éticos de alta prioridad en su cadena de suministro. Póngase en contacto para obtener más información.
[i] Fuente: Gibson, Dunn & Crutcher LLP, véase la sección VI
[ii] HR 1155 Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur, Sección 4, subsección (b)
[iii] Consulte la lista de órdenes de retención de liberación de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos.