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Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur (UFLPA): Lo que necesitas saber

itineris
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8 sept 2022
Unos 4 min

Desde su implementación el 21 de junio de 2022, la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur (UFLPA) ha tenido un impacto significativo en los importadores estadounidenses. Tres años después, la regulación sigue remodelando la forma en que las empresas gestionan las cadenas de suministro mundiales. Con el aumento de las detenciones de envíos en 2025, la debida diligencia y visibilidad en la cadena de suministro son más críticas que nunca.  

La UFLPA presume que cualquier bien extraído, producido o fabricado en su totalidad o en parte en XUAR, o por entidades en la Lista de Entidades de la UFLPA, se fabrica con trabajo forzado y, por lo tanto, se prohíbe la entrada a los EE. UU. La Lista de Entidades de la UFLPA se actualiza continuamente, con las incorporaciones más recientes realizadas en enero de 2025.

¿Cómo afecta esto a las empresas?  

Muchas industrias dependen de materias primas que pueden provenir de la Región Autónoma Uigur del Sin-kiang. La CBP ha identificado varios sectores prioritarios para la observancia, entre ellos el algodón y los productos de algodón, los productos a base de sílice (por ejemplo, el polisilicio), los tomates y los productos derivados del tomate, el aluminio, el PVC (cloruro de polivinilo), los productos del mar y los productos derivados que incorporan materias primas en riesgo (por ejemplo, prendas de vestir, calzado, suelos, piezas de automóviles).

Incluso si los productos se ensamblan fuera de China, las empresas corren el riesgo de tomar medidas coercitivas si las materias primas se pueden rastrear hasta fuentes restringidas.

Según la UFLPA, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) tiene derecho a confiscar bienes de cualquier empresa cuyos productos o materias primas tengan vínculos con la región china de Xinjiang. Si CBP retiene un envío, la carga de la prueba recae en el importador para demostrar que ninguna parte del producto se fabricó con trabajo forzado, en la XUAR o por una entidad incluida en la lista. Esto requiere una documentación extensa y verificable.

CBP también tiene el derecho de confiscar envíos con mercancías que aparecen en la Lista de Entidades de UFLPA. El gobierno de EE. UU. presume que todos los elementos de la lista de entidades se producen con trabajo infantil forzado o por contrato; por lo tanto, se les prohíbe la entrada en Estados Unidos. Consulta aquí las estadísticas de cumplimiento de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP).

Ejemplos de aplicación de la UFLPA 

Una industria en la que la UFLPA ha tenido un impacto significativo es la industria de los paneles solares. Los productos a base de sílice utilizados para fabricar paneles solares se producen en gran parte en la región china de Xinjiang. Según el Centro de Recursos para Negocios y Derechos Humanos, la CBP ha retenido hasta 3 gigavatios de módulos solares desde que se promulgó la ley en junio de 2022 (a agosto de 2022). Se prevé que se podría evitar la entrada de entre 9 y 12 gigavatios en Estados Unidos para finales de año.

Otros productos incautados por la CBP incluyen productos aguas abajo de algodón y tomate que se producen fuera de la XUAR, pero que incorporan productos de algodón y tomate procedentes de la XUAR en su producto final. Algunos ejemplos de estos productos intermedios son las prendas de vestir, los textiles, la salsa de tomate y los tomates enlatados.

¿En qué consiste el cumplimiento de la UFLPA?

Se espera que las empresas lleven a cabo una sólida diligencia debida en materia de derechos humanos, que incluya:

  • Un código de conducta para proveedores que prohíbe el trabajo forzoso
  • Mapeo de la cadena de suministro y evaluaciones de riesgos para identificar niveles de alto riesgo
  • Supervisión del cumplimiento de los proveedores a través de evaluaciones y auditorías
  • Planes de corrección si se descubren infracciones

¿Cómo puede ayudar Sedex?

Sedex proporciona las herramientas y la experiencia para apoyar a las empresas de EE. UU. en la alineación con los requisitos de UFLPA. Podemos ayudar a su negocio con:

Mapeo de la cadena de suministro a través de la plataforma Sedex para visualizar y documentar tu red de proveedores, ayudándote a entender de dónde provienen tus productos y materias primas.

Herramientas de evaluación de riesgos para identificar y priorizar riesgos por sector, país, producto y proveedores, permitiéndote centrar tus esfuerzos de debida diligencia en las áreas de mayor riesgo.

Las auditorías SMETA, la auditoría ética más utilizada en el mundo, para descubrir riesgos de trabajo forzado y hacer seguimiento de las acciones correctivas a nivel de lugar, proporcionando la documentación verificable necesaria para el cumplimiento de la legislación.

Datos centralizados de cumplimiento, que te permiten almacenar y gestionar la evidencia y documentación de los proveedores en un solo lugar, agilizando tu capacidad para responder rápidamente a consultas de la CBP.

Sedex Consulting puede ayudarte a abordar la Ley con varias acciones, entre ellas:

  • Diseño de programas exhaustivos de debida diligencia de proveedores.
  • Llevar a cabo evaluaciones de brechas entre los enfoques actuales de las empresas y los requisitos de la ley.
  • Asesoramiento sobre las políticas y procedimientos de los proveedores para comunicar las expectativas a los proveedores.

¿Está interesado en obtener más información sobre cómo Sedex puede respaldar su negocio con la UFLPA y otras leyes de negocios responsables?