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Gesetz zur Verhinderung uigurischer Zwangsarbeit (UFLPA): Was Sie wissen müssen

Seit seiner Umsetzung am 21. Juni 2022 hat der Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) erhebliche Auswirkungen auf US-Importeure. Drei Jahre später verändert die Verordnung weiterhin die Art und Weise, wie Unternehmen globale Lieferketten verwalten. Da die Versandversteckungen im Jahr 2025 zunehmen, sind die Due Diligence und Transparenz der Lieferkette wichtiger denn je.  

Die UFLPA geht davon aus , dass alle Güter, die ganz oder teilweise in XUAR oder von Unternehmen auf der UFLPA Entity List abgebaut, produziert oder hergestellt werden, mit Zwangsarbeit hergestellt werden und daher von der Einfuhr in die USA ausgeschlossen sind. Die UFLPA-Entitätenliste wird kontinuierlich aktualisiert, wobei die jüngsten Ergänzungen im Januar 2025 erfolgten.

Wie wirkt sich das auf Unternehmen aus?  

Viele Industrien sind auf Rohstoffe angewiesen, die aus dem XUAR stammen können. Das CBP hat mehrere vorrangige Sektoren für die Durchsetzung ermittelt, darunter Baumwolle und Baumwollerzeugnisse, Produkte auf Siliziumdioxidbasis (z. B. Polysilizium), Tomaten und Tomatenprodukte, Aluminium, PVC (Polyvinylchlorid), Meeresfrüchte und nachgelagerte Waren, die gefährdete Rohstoffe enthalten (z. B. Bekleidung, Schuhe, Bodenbeläge, Automobilteile).

Selbst wenn Waren außerhalb Chinas montiert werden, riskieren Unternehmen Durchsetzungsmaßnahmen, wenn Rohstoffe zu eingeschränkten Quellen zurückverfolgt werden können.

Im Rahmen des UFLPA hat die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) das Recht, Waren von Unternehmen zu beschlagnahmen, deren Produkte oder Rohstoffe Verbindungen zur chinesischen Region Xinjiang haben. Wenn das CBP eine Sendung zurückhält, liegt die Beweislast beim Importeur, um nachzuweisen, dass kein Teil des Produkts in Zwangsarbeit, in der XUAR oder von einer gelisteten Stelle hergestellt wurde. Dies erfordert eine umfangreiche, überprüfbare Dokumentation.

Das CBP hat auch das Recht, Sendungen mit Waren zu beschlagnahmen, die auf der UFLPA Entity List aufgeführt sind. Die US-Regierung geht davon aus, dass alle Gegenstände auf der Entitätsliste mit Zwangs- oder Vertragsarbeit von Kindern hergestellt wurden; daher ist ihnen die Einreise in die USA untersagt. Hier finden Sie die Durchsetzungsstatistiken des US-Zoll- und Grenzschutzes (CBP).

Beispiele für die Durchsetzung des UFLPA 

Eine Branche, die von der UFLPA erheblich beeinflusst wurde, ist die Solarmodulindustrie. Die auf Siliziumdioxid basierenden Produkte, die zur Herstellung von Solarmodulen verwendet werden, werden größtenteils in der chinesischen Region Xinjiang hergestellt. Laut dem Business and Human Rights Resource Centre wurden seit Inkrafttreten des Gesetzes im Juni 2022 (Stand August 2022) bis zu 3 Gigawatt an Solarmodulen von CBP gehalten. Es wird prognostiziert, dass bis Ende des Jahres bis zu 9-12 Gigawatt daran gehindert werden könnten, in die USA zu gelangen.

Weitere von der CBP beschlagnahmte Güter umfassen nachgelagerte Baumwoll- und Tomatenprodukte , die außerhalb des XUAR produziert werden, aber Baumwoll- und Tomatenprodukte aus dem XUAR im Endprodukt enthalten. Einige Beispiele für diese nachgelagerten Produkte sind Bekleidung, Textilien, Tomatensauce und Tomatenkonserven.

Was beinhaltet die UFLPA-Compliance?

Von den Unternehmen wird erwartet, dass sie eine solide menschenrechtliche Sorgfaltsprüfung durchführen, darunter:

  • Ein Verhaltenskodex für Lieferanten, der Zwangsarbeit verbietet
  • Supply-Chain-Mapping und Risikobewertungen zur Identifizierung von Hochrisikostufen
  • Überwachung der Lieferantenkonformität durch Bewertungen und Audits
  • Abhilfepläne für den Fall, dass Verstöße festgestellt werden

Wie Sedex helfen kann

Sedex bietet die Tools und das Know-how, um US-Unternehmen bei der Anpassung an die UFLPA-Anforderungen zu unterstützen. Wir können Ihrem Unternehmen helfen bei:

Supply Chain Mapping über die Sedex-Plattform, um Ihr Lieferantennetzwerk zu visualisieren und zu dokumentieren und Ihnen zu helfen, zu verstehen, woher Ihre Produkte und Rohstoffe stammen.

Risikobewertungsinstrumente , um Risiken nach Sektor, Land, Produkt und Lieferanten zu identifizieren und zu priorisieren, sodass Sie Ihre Due-Diligence-Bemühungen auf die risikostärksten Bereiche konzentrieren können.

SMETA-Audits, die weltweit am weitesten verbreitete ethische Prüfung, um Risiken für Zwangsarbeit aufzudecken und Korrekturmaßnahmen auf Standortebene zu verfolgen, wobei sie die verifizierbaren Dokumente liefern, die für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften erforderlich sind.

Zentralisierte Compliance-Daten, die es Ihnen ermöglichen, Lieferantennachweise und -dokumentationen an einem Ort zu speichern und zu verwalten, was Ihre schnelle Reaktion auf CBP-Anfragen erleichtert.

Sedex Consulting kann Ihnen helfen, das Gesetz mit mehreren Maßnahmen anzugehen, darunter:

  • Entwicklung gründlicher Due-Diligence-Programme für Lieferanten.
  • Durchführung von Gap-Assessments zwischen den aktuellen Ansätzen der Unternehmen und den Anforderungen des Gesetzes.
  • Beratung zu Lieferantenrichtlinien und -verfahren zur Kommunikation von Erwartungen an Lieferanten.

Sind Sie daran interessiert, mehr darüber zu erfahren, wie Sedex Ihr Unternehmen mit dem UFLPA und anderen Gesetzen für verantwortungsvolles Wirtschaften unterstützen kann?