Die Indikatoren für Zwangsarbeit verstehen
Olivia Thomson
Leiter Kommunikation
12.08.2021
~10 min
Zwangsarbeit ist eine Form der modernen Sklaverei und eine der schlimmsten Formen der Ausbeutung in Lieferketten. Erfahren Sie mehr über die Indikatoren für Zwangsarbeit und warum Organisationen sie verwenden, um Risiken von Zwangsarbeit zu identifizieren.
Mit schätzungsweise 17,3 Millionen Menschen, die in der Privatwirtschaft in Zwangsarbeit beschäftigt sind[i], ist Zwangsarbeit für viele Unternehmen ein kritisches Problem. Es kann ein erhebliches Risiko in Teilen des eigenen Betriebs oder der Lieferkette eines Unternehmens darstellen.
Moderne Sklaverei, zu der beispielsweise Zwangsarbeit und Kinderarbeit gehören, ist in der Regel eine kriminelle Aktivität und notorisch schwer aufzudecken. Lange, komplexe globale Lieferketten erschweren es, einen Überblick über die Menschen, Orte und Abläufe zu erhalten, aus denen sich die Liefernetzwerke eines Unternehmens zusammensetzen.
Was ist Zwangsarbeit? Erfahren Sie mehr mit unserer hilfreichen Einführung.
Wo Zwangsarbeit stattfindet, können die Baustellen ausgeklügelte Methoden haben, um diese Ausbeutung vor den Behörden zu verbergen. Dies kann dazu führen, dass Unternehmen unsicher sind, wie sie das Problem identifizieren oder angehen können.
Bei der Identifizierung von Fällen von Zwangsarbeit ist es wichtig, dass ein Unternehmen oder eine Person versteht, auf welche Anzeichen sie achten müssen. Dies trägt auch dazu bei, Beweise für Behauptungen über Zwangsarbeit zu sammeln.
Verwendung von "Indikatoren" zum Verständnis von Zwangsarbeitsrisiken
Um Unternehmen bei der Identifizierung von Risiken oder tatsächlichen Fällen von Zwangsarbeit zu unterstützen, hat die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) Indikatoren für Zwangsarbeit[ii] identifiziert, um eine Person zu erkennen, die in Zwangsarbeit gefangen ist oder dringend Hilfe benötigt.
Das Vorhandensein eines oder mehrerer dieser Indikatoren kann das Risiko von Zwangsarbeit für Arbeitnehmer erhöhen.
Aber nur weil ein Indikator vorhanden ist oder ein Arbeiter schlechte Bedingungen vorfindet, bedeutet das nicht immer, dass es an einem Standort definitiv Zwangsarbeit gibt.
Diese Indikatoren fungieren als "rote Fahnen" – Warnsignale dafür, dass ein erhöhtes Risiko besteht, das weitere Untersuchungen und Maßnahmen erfordert.
Die Indikatoren für Zwangsarbeit
Klicken Sie auf den jeweiligen Indikator, um mehr darüber zu erfahren.
Missbrauch der Verletzlichkeit
Was ist das? Wenn ein Arbeitgeber oder ein Dritter, z. B. ein Personalvermittler, Menschen in prekären Situationen ausnutzt. Zum Beispiel Wanderarbeiter , die die Landessprache nicht sprechen oder die lokalen Gesetze nicht verstehen.
Diese Merkmale machen manche Menschen verletzlicher und setzen einige Arbeiter einem größeren Risiko von Zwangsarbeit aus als andere.
Beispiel: Ein Unternehmen im Nahen Osten hat Arbeitsverträge, die eine Opt-out-Klausel für die nationale Wochenarbeitszeit enthalten.
Die Verträge sind nur auf Arabisch, obwohl ein großer Teil der Beschäftigten des Unternehmens aus Ländern stammt, in denen Arabisch keine gemeinsame Sprache ist. Diese Wanderarbeitnehmer sind sich möglicherweise nicht bewusst, dass sie einer Arbeitszeit über dem nationalen Grenzwert zugestimmt haben.
Missbräuchliche Arbeits- und Lebensbedingungen
Was ist das? Arbeitsbedingungen und Unterbringung von Arbeitnehmern, die erniedrigend, schmutzig, gefährlich oder anderweitig nicht den Normen entsprechen.
Beispiel: Ein Bergbauunternehmen stellt nicht allen seinen Arbeitern die notwendige Sicherheitsausrüstung zur Verfügung. Von den Arbeitern wird erwartet, dass sie ihre eigene mitbringen, aber diese Sicherheitsausrüstung ist teuer und die Arbeiter haben Schwierigkeiten, sich zertifizierte Ausrüstung zu leisten. Dies führt dazu, dass viele behelfsmäßige Sicherheitsausrüstung verwenden, die sie nicht richtig schützt.
Wenn dieser Indikator neben der Einschränkung der Freiheit eines Arbeitnehmers, das Arbeitsverhältnis (mit angemessener Kündigungsfrist) zu verlassen, besteht, könnte es sich um eine Zwangsarbeitssituation handeln. Manchmal akzeptieren Arbeiter jedoch schlechte Lebens- oder Arbeitsbedingungen aus Verzweiflung, um einen Arbeitsplatz zu finden.
Schuldknechtschaft
Was ist das? Arbeitnehmer machen oder erben Schulden gegenüber Arbeitgebern oder Vertretern und sind an den Arbeitgeber oder Vertreter gebunden, bis eine Schuld als bezahlt gilt. Arbeitgeber können sogar weiterhin Kosten – z. B. für Verpflegung oder Unterkunft – auf die Schulden eines Arbeitnehmers aufschlagen. Dies kann dazu führen, dass ein Arbeitnehmer einen sehr niedrigen Lohn erhält und/oder es ihm unmöglich macht, seine Schulden zu begleichen.
Beispiel: Ein Wanderarbeiter leiht sich Geld von einem Arbeitsvermittler, um sich einen Arbeitsplatz in einem anderen Land zu sichern und den Transport dorthin zu bezahlen. Diese Summe wird als Schuld auf ihren Namen angerechnet, und der Arbeiter kann seinen Job nicht verlassen, bis er bezahlt ist.
Täuschung
Was ist das? Die Nichteinhaltung dessen, was einem Arbeitnehmer versprochen wurde, unabhängig davon, ob dieses Versprechen mündlich oder schriftlich abgegeben wurde. Jede Situation, in der die freie, informierte Zustimmung eines Arbeitnehmers aufgehoben wird – wenn er die Wahrheit über einen Job gekannt hätte, hätte er ihn nicht angenommen – ist trügerisch.
Beispiel: Ein Unternehmen verspricht den Mitarbeitern, dass sie zu einem bestimmten Arbeitsplatz gehen und eine saubere, sichere und private Unterkunft erhalten. Die Arbeitsverträge, die die Arbeitnehmer unterzeichnen, enthalten nicht die vollständige Adresse dieser Website oder einer anderen Website. Die Arbeiter werden zu einem anderen Arbeitsplatz mit schmutzigen, unsicheren Gemeinschaftsunterkünften gebracht.
Übermäßige Überstunden
Was ist das? Die Arbeitnehmer müssen Stunden und/oder Tage zu einer Zeit arbeiten, die über die nationalen gesetzlichen oder tariflichen Grenzen hinausgeht. Möglicherweise werden ihnen Pausen verweigert oder sie müssen über diese Grenzen hinaus arbeiten, um den Mindestlohn zu verdienen.
Beispiel: Die Aufzeichnungen eines Arbeitsplatzes zeigen, dass die Gesamtarbeitszeit pro Woche für den Großteil der Belegschaft regelmäßig 70 Stunden übersteigt, oft ohne Ruhetag. Die nationale gesetzliche Grenze für die wöchentliche Arbeitszeit liegt bei 50 Stunden.
Übermäßige Überstunden sind in einigen Branchen sehr verbreitet – zum Beispiel in der Bekleidungsherstellung geben viele der Top-produzierenden Länder in unserem Risikotool ein extrem hohes Risiko dafür an. Übermäßige Überstunden allein gelten nicht als Zwangsarbeit. Eine Situation konnte jedoch zu Zwangsarbeit werden, wenn die Arbeiter den Überstunden nicht zustimmten und bedroht oder bestraft wurden, wenn sie um regelmäßige Arbeitszeiten baten.
Einschüchterung und Drohungen
Was ist das? Den Arbeitnehmern drohen physische, rechtliche, finanzielle oder andere Konsequenzen, wenn sie versuchen, ihren Arbeitsplatz zu verlassen oder sich gegen unzulängliche Arbeitsbedingungen zu wehren. Dazu gehören Drohungen gegen Beschäftigte, die einer Gewerkschaft beitreten wollen, oder Drohungen, Beschäftigte ohne Papiere den Behörden zu melden.
Beispiel: Eine Fabrik, die Probleme mit der Gebäudestruktur hat, droht den Arbeitern mit Lohnabzügen, wenn sie nicht zur Arbeit kommen, obwohl die Fabrik gefährlich ist.
Isolation
Was ist das? Die Arbeiter befinden sich an abgelegenen Orten, die sie verlassen können, oder denen der Kontakt zur Außenwelt verweigert wird. Isolation kann geografisch, sprachlich (Arbeiter können nicht mit ihren Mitmenschen kommunizieren), sozial oder kulturell sein.
Beispiel: Eine Palmölplantage in einer abgelegenen Gegend ist nur mit dem Boot zu erreichen. Den Arbeitern ist eine wöchentliche Fahrt über den Fluss erlaubt, aber das Boot taucht nicht immer auf – oder kommt, wenn die meisten Arbeiter auf der Plantage sind.
Körperliche und sexuelle Gewalt
Was ist das? Arbeiter werden körperlich oder sexuell missbraucht. Dazu gehören das Schlagen von Arbeitnehmern, das Zwingen von Arbeitnehmern, Arbeiten außerhalb ihres Arbeitsvertrags auszuführen, das unangemessene Berühren von Arbeitnehmern ohne deren Zustimmung oder das Zwingen von Arbeitnehmern, Drogen oder Alkohol zu nehmen.
Beispiel: Vorgesetzte in einer Fabrik schlagen regelmäßig Arbeiter, die die Produktionsquoten nicht erfüllen.
Einschränkung der Bewegungsfreiheit
Was ist das? Die Arbeiter können eine Baustelle oder ihre Unterkunft nicht frei betreten und verlassen oder ihre Bewegungen unangemessen kontrollieren. Dazu gehört, dass Arbeiter an Arbeitsplätzen oder in Unterkünften eingesperrt werden, Kautionen verlangt werden, wenn Arbeiter am Ende einer Schicht gehen wollen, oder Sicherheitskräfte eingestellt werden, um Arbeiter daran zu hindern, das Lager zu verlassen.
Die Internationale Arbeitsorganisation erkennt an, dass angemessene Einschränkungen auch solche einschließen, die für die Sicherheit der Arbeitnehmer an Arbeitsplätzen erforderlich sind.
Beispiel: Die Arbeiter sind während ihrer Schichten in einer Fabrik auf der Baustelle eingesperrt, und nur drei Aufseher haben Schlüssel zu den Toren. Die Arbeiter können einen dieser Vorgesetzten bitten, die Tore für sie zu öffnen, aber wenn die Vorgesetzten sich weigern, können die Arbeiter nicht gehen.
Die eingeschränkte Bewegungsfreiheit ist ein starkes Indiz für Zwangsarbeit.
Aufbewahrung von Ausweisdokumenten
Was ist das? Arbeitgeber nehmen die Ausweisdokumente der Arbeitnehmer, wie z. B. Pässe oder Arbeitsvisa, an sich – und bewahren sie an einem Ort auf, auf den die Arbeitnehmer keinen freien und unabhängigen Zugang haben.
Beispiel: Die Pässe der Arbeiter werden in einem verschlossenen Tresor auf einer Baustelle aufbewahrt. Nur zwei Mitarbeiter haben einen Schlüssel. Die Mitarbeiter müssen einen dieser Mitarbeiter bitten, den Safe zu öffnen, wenn sie auf ihre Pässe zugreifen möchten, und diese Mitarbeiter sind nicht immer verfügbar.
Das Einbehalten von Ausweisdokumenten der Arbeiter allein gilt in der formalen Definition von moderner Sklaverei nicht als Zwangsarbeit. Aber den Zugang des Eigentümers zu ihnen einzuschränken, könnte dies tun, da die Arbeitnehmer ohne ihre persönlichen Dokumente möglicherweise nicht reisen oder einen anderen Job annehmen können. Arbeitgeber begründen dies oft, dass sie Ausweisdokumente zur sicheren Aufbewahrung aufbewahren – die Arbeitnehmer fühlen sich jedoch möglicherweise nicht wohl dabei, Zugang zu ihnen zu beantragen, oder der Prozess des Zugangs zu ihnen kann schwierig und einschüchternd sein.
Einbehaltung von Löhnen
Was ist das? Die Löhne werden den Arbeitern nicht pünktlich oder vollständig ausgezahlt. Dazu gehören unregelmäßige und verspätete Lohnzahlungen, wenn Arbeitnehmer Sachleistungen (z. B. für Wohnungen, Lebensmittel oder Produkte) erhalten, die nicht mit den dafür abgezogenen Beträgen übereinstimmen, oder wenn Arbeitnehmer ihre eigenen Bankkonten nicht kontrollieren.
Beispiel: Ein Arbeitgeber nimmt Abzüge vom Lohn der Arbeitnehmer für Lebensmittel vor, ohne deren Zustimmung oder Wissen. Diese Abzüge schwanken, ohne dass dies den Arbeitern erklärt wird, und sind viel höher als die angemessenen Kosten für die Lebensmittel.
Unregelmäßige oder verspätete Lohnzahlungen stellen an sich noch keine Zwangsarbeit dar. Wenn jedoch systematisch und absichtlich Löhne einbehalten werden oder wenn Arbeiter befürchten, ihren Arbeitsplatz zu verlieren, falls sie diesen Lohn nie erhalten, deutet dies auf ein erhebliches Risiko von Zwangsarbeit hin.
Managementsysteme (die Sedex-Ergänzung)
Sedex hat der ursprünglichen Liste von 11 Indikatoren der ILO einen 12. Indikator für "Versagen von Managementsystemen" hinzugefügt. Managementsysteme sind entscheidend für die Einhaltung von Gesetzen, einschließlich Gesetzen über Arbeitszeiten, Gesetzen zur modernen Sklaverei und Vorschriften über Beschäftigungsbedingungen. Ein Ausfall von Managementsystemen kann auf ein erhöhtes Risiko von Zwangsarbeit hinweisen.
Was ist das? Ein Unternehmen verfügt nicht über wirksame Richtlinien und Prozesse, um Zwangsarbeit in seinen Betrieben und Rekrutierungspraktiken zu erkennen und zu verhindern. Dazu kann das Fehlen von Richtlinien und Prozessen gehören, die einem Unternehmen helfen, sicherzustellen, dass es nationale und internationale Arbeitsgesetze einhält.
Beispiel: Ein Unternehmen nutzt eine Arbeitsagentur, um Arbeitsmigranten zu rekrutieren. Das Unternehmen akzeptiert die Behauptungen der Agentur, dass die Agentur für jeden Arbeiter die richtigen Unterlagen gesehen hat. Sie führen keine eigenen Überprüfungen des Alters oder der Arbeitserlaubnis der Arbeiter durch.
Beispiel: Ein Unternehmen hat regelmäßig lange Schichten und Sieben-Tage-Wochen. Sie haben kein System, um zu überprüfen und aufzuzeichnen, ob die Arbeitnehmer diesen Stunden und Tagen zustimmen.
Sedex-Teams analysierten Daten aus 100.000+ Sozialaudits, um die identifizierten Indikatoren für Zwangsarbeit und ihre Verbreitung in globalen Lieferketten zu untersuchen – erfahren Sie hier mehr.
Wichtige Empfehlungen für Unternehmen
- Identifizieren Sie Risiken durch Zwangsarbeit in Ihrem Betrieb und Ihrer Lieferkette. Führen Sie eine Gefährdungsbeurteilung Ihrer Baustellen und Lieferanten durch. Dies wird Ihnen helfen, Ihre eigene Lieferkette zu verstehen und zu verstehen, wo Länder, Sektoren und Arbeitnehmer mit höherem Risiko vorhanden sind.
- Bewerten Sie diese Risiken , indem Sie sich die Indikatoren für Zwangsarbeit an Ihren eigenen Arbeitsplätzen und in Ihrer Lieferkette ansehen. Priorisieren Sie Bewertungsaktivitäten, wie z. B. die Durchführung von Audits oder eingehenden Untersuchungen, nach dem Grad des Zwangsarbeitsrisikos.
- Ergreifen Sie Maßnahmen, um die Opfer zu schützen. Wenn Sie den Verdacht auf Zwangsarbeit haben oder identifizieren, ist der Schutz und die Unterstützung potenzieller Opfer der erste entscheidende Schritt, um diesem Problem entgegenzuwirken. Sammeln Sie daneben Beweise und dokumentieren Sie die Ergebnisse, um eine weitere Untersuchung zu unterstützen.
- Betten Sie bewährte Verfahren ein und überprüfen Sie, ob sowohl Ihre eigenen Standorte als auch die Websites der Lieferanten über robuste Arbeitsmanagementsysteme verfügen. Dies sind die Richtlinien und Prozesse, die einem Unternehmen helfen, gute Bedingungen für die Arbeitnehmer zu gewährleisten.
- Führen Sie Schulungen durch, um Ihr Wissen zu erweitern, das Bewusstsein zu schärfen und Teams – einschließlich Lieferanten – zum Thema Zwangsarbeit zu schulen. Umfassen Sie Schulungen zu den Ländern, Sektoren, Rohstoffarten, Geschäftsmodellen und gefährdeten Arbeitnehmertypen, in denen Zwangsarbeit ein größeres Risiko darstellt.
- Arbeiten Sie mit Lieferanten zusammen, um Probleme zu lösen. Jeder dieser Indikatoren stellt für die Arbeiter ein Problem dar, auch wenn Sie keine Zwangsarbeit vermuten oder identifizieren. Tauschen Sie sich mit Lieferanten aus, um die Ursachen dieser Situationen zu verstehen, und arbeiten Sie zusammen, um für beide Seiten vorteilhafte Lösungen zu entwickeln.
Benötigen Sie Hilfe? Unser Consulting-Team bietet maßgeschneiderte Unterstützung, die auf Ihre Geschäftsanforderungen zugeschnitten ist.
Quellen:
Aktuelles bei Sedex
