強制労働の指標を理解する

強制労働は現代の奴隷制の一形態であり、サプライチェーンにおける最悪の搾取形態の1つです。強制労働の指標と、組織が強制労働のリスクを特定するためにそれらを使用する理由について学びます。

民間部門では推定1,730万人が強制労働に従事しており[i]、強制労働は多くの企業にとって重大な懸念事項です。これは、企業自身の業務またはサプライチェーンの一部において重大なリスクとなる可能性があります。

強制労働や児童労働などの現代の奴隷制は、通常、犯罪行為であり、発見が難しいことで有名です。長く複雑なグローバルサプライチェーンは、企業のサプライチェーンを構成する人、場所、業務を可視化することを困難にしています。

強制労働とは何ですか? 役立つ紹介で詳細をご覧ください。

強制労働が発生する場合、職場はこの搾取を当局から隠すための巧妙な方法を持っている可能性があります。これにより、企業は問題を特定または対処する方法について確信が持てなくなる可能性があります。

強制労働の事例を特定する際には、企業や個人がどのような兆候を探すべきかを理解することが重要です。これは、強制労働が発生しているという主張を裏付ける証拠を構築するのにも役立ちます。

「指標」で強制労働リスクを把握

国際労働機関(ILO)は、企業が強制労働のリスクや実際の事例を特定できるように、 強制労働の指標[ii] を特定し、強制労働に陥っている人や緊急の支援が必要な人を認識するのに役立てています。

これらの指標の1つまたは複数が存在すると、労働者の強制労働のリスクが高まる可能性があります。

しかし、指標があるからといって、あるいは労働者が劣悪な環境を経験しているからといって、必ずしも強制労働が現場に確実に存在するとは限りません。

これらの指標は「危険信号」として機能し、さらなる調査と行動が必要なリスクが高まっていることを示す警告サインです。

強制労働の指標

各インジケーターをクリックすると、詳細が表示されます。

脆弱性の悪用

これは、何ですか。 雇用主や人材紹介会社などの第三者が、弱い立場にある人を利用する場合。例えば、現地の言葉を話せない、または現地の法律を理解していない 出稼ぎ労働者 などです。

これらの特性により、一部の人々はより脆弱になり、一部の労働者は他の人々よりも強制労働のリスクが高くなります。

例：中東の企業は、国の週労働時間制限のオプトアウト条項を含む雇用契約を結んでいます。

契約書はアラビア語のみで書かれていますが、同社の従業員の大部分はアラビア語が共通言語ではない国から来ています。これらの移民労働者は、国の制限を超える労働時間に同意していることに気づいていない可能性があります。

虐待的な労働条件と生活環境

これは、何ですか。 劣化、汚い、危険、またはその他の標準以下の労働者の労働条件と宿泊施設。

例：鉱業会社は、すべての労働者に必要な安全装置を提供しているわけではありません。作業員は自分で用意することが期待されていますが、この安全装置は高価であり、作業員は認定された機器を購入するのに苦労しています。その結果、多くの人がその場しのぎの安全装置を使用しており、適切に保護されていません。

この指標が、労働者が(合理的な通知をもって)離職する自由が制限されていることと並行して存在する場合、それは強制労働の状況である可能性があります。しかし、労働者は仕事を確保するために必死になり、劣悪な生活や労働条件を受け入れることがあります。

借金の束縛

これは、何ですか。 労働者は、雇用主または代理人に対して債務を負っているか相続しており、債務が支払われたと見なされるまで、雇用主または代理人に拘束されます。雇用主は、労働者の借金に食費や宿泊費などの費用を上乗せし続けることさえあります。これにより、労働者の「手取り」賃金が大幅に減少したり、債務を清算できなくなったりする可能性があります。

例：出稼ぎ労働者は、他国での仕事を確保し、その国への交通費を支払うために、人材紹介会社からお金を借ります。この金額は借金として自分の名前に対して加算され、労働者は支払いが行われるまで仕事を辞めることができません。

欺騙

これは、何ですか。 労働者に約束したことを、その約束が口頭で行われたか書面で行われたかにかかわらず、提供しなかったこと。労働者の自由なインフォームド・コンセントを奪うような状況は、もし彼らが仕事についての真実を知っていたら、それを引き受けなかったでしょうが、欺瞞的です。

例: ある企業は、労働者が特定の職場に行き、清潔で安全なプライベートな宿泊施設を提供することを労働者に約束します。労働者が署名する雇用契約には、このサイトやその他のサイトの完全な住所は含まれていません。労働者は、汚くて安全でない共有の宿泊施設がある別の作業現場に連れて行かれます。

過度な残業

これは、何ですか。 労働者は、国の法的制限または集団で合意された制限を超える時間および/または日数を一度に働かなければなりません。彼らは休憩を拒否されたり、最低賃金を得るためにこれらの制限を超えて働かなければならないかもしれません。

例：ある職場の記録によると、ほとんどの労働者が週あたりの総労働時間は定期的に70時間を超えており、多くの場合、休息日はありません。週の労働時間の国の法的制限は50時間です。

例えば、アパレル製造業では、生産上位の国の多くがリスクが極めて高いとリスクが指摘されています。 過度の残業自体は強制労働とは見なされません。しかし、労働者が残業に同意しない場合、強制労働になりかねず、定時労働を求めると脅迫されたり罰せられたりします。

脅迫と脅迫

これは、何ですか。 労働者は、仕事を辞めようとしたり、標準以下の労働条件を拒否したりした場合、身体的、法的、経済的、またはその他の結果をもたらすと脅かされます。これには、労働組合への加入を希望する労働者に対する脅迫や、不法就労者を当局に通報するとの脅迫などが含まれる。

例：建物の構造に問題を抱えている工場は、工場が危険であるにもかかわらず、労働者が出勤しなければ賃金控除で労働者を脅します。

隔離

これは、何ですか。 労働者は、外出する手段がなく、外部との接触を拒否された遠隔地に住んでいます。孤立は、地理的、言語的(労働者は周囲の人々とコミュニケーションをとることができない)、社会的または文化的である可能性があります。

例：遠隔地にあるパーム油農園には、船でしか行くことができません。労働者は週に一度、川を渡ることが許されているが、船はいつも上がらないし、ほとんどの労働者がプランテーションに出かけているときに到着しているわけでもない。

身体的・性的暴力

これは、何ですか。 労働者が身体的または性的虐待を受けている。これには、労働者を殴る、労働者に雇用契約外の仕事を強制する、同意なしに労働者に不適切に触れる、労働者に薬物やアルコールを摂取させるなどが含まれます。

例: 工場の監督者は、生産ノルマを達成していない労働者を定期的に平手打ちします。

移動の制限

これは、何ですか。 労働者は、作業現場や宿泊施設に自由に出入りしたり、移動を不当に規制されたりすることはできません。これには、労働者を職場や宿泊施設に閉じ込めたり、労働者がシフトの終わりに退職したいときに保証金を要求したり、警備員を雇って労働者の離職を阻止したりすることが含まれます。

国際労働機関(ILO)は、合理的な制限には、職場における労働者の安全とセキュリティのために必要な制限が含まれることを認識しています。

例：工場では、シフト中、労働者は現場に閉じ込められ、ゲートの鍵を持っている監督は3人だけです。労働者は、これらの監督者の 1 人にゲートを開くように依頼できますが、監督者が拒否した場合、労働者は立ち去ることができません。

移動の自由の制限は、強制労働の強力な指標です。

身分証明書の保管

これは、何ですか。 雇用主は、パスポートや就労ビザなどの労働者の身分証明書を取り上げ、労働者が自由かつ独立してアクセスできない場所に保管します。

例：労働者のパスポートは、作業所の鍵のかかった金庫に保管されています。鍵を持っているのは2人のスタッフだけです。労働者は、パスポートにアクセスしたい場合は、これらのスタッフの1人に金庫を開けるように依頼する必要がありますが、これらのスタッフはいつでも利用できるとは限りません。

労働者の身分証明書を保持すること自体は、現代奴隷制の正式な定義では強制労働とはみなされません。しかし、所有者のアクセスを制限すると、労働者は個人的な文書なしでは旅行したり、別の仕事に就いたりできない可能性があるため、それらにアクセスできます。雇用主は、身分証明書を保管するために身分証明書を保持していることを正当化しますが、労働者は身分証明書へのアクセスを要求することに抵抗を感じたり、アクセスするプロセスが困難で威圧的であったりする場合があります。

賃金の源泉徴収

これは、何ですか。 賃金は労働者に期限内に支払われず、全額支払われません。これには、労働者が賃金から差し引かれた金額と一致しない現物支給(宿泊、食品、製品など)を受け取った場合、または労働者が自分の銀行口座を管理していない場合、不規則な賃金支払いや遅延賃金の支払いが含まれます。

例：雇用主は、労働者の同意や知識なしに、労働者の食事代から控除を行います。これらの控除額は、誰も労働者に説明することなく変動し、食品の妥当なコストよりもはるかに高くなります。

賃金の不規則な支払いや遅延は、それだけでは強制労働にはなりません。しかし、賃金が体系的かつ意図的に源泉徴収されている場合、または労働者がこれらの賃金を受け取らない場合に仕事を辞めることを恐れている場合、これは強制労働の重大なリスクを示しています。

管理システム(Sedexの追加)

Sedexは、ILOの当初の11のリストに「管理システムの障害」の12番目の指標を追加しました。労働時間に関する法律、 現代奴隷法 、雇用条件に関する規制など、法律を遵守するためには、管理システムが不可欠です。管理システムの失敗は、強制労働のリスクが高まっていることを示している可能性があります。

これは、何ですか。 企業には、業務や採用活動における強制労働を特定して防止するための効果的なポリシーとプロセスがありません。これには、企業が国内および国際的な労働法を確実に遵守するためのポリシーやプロセスの欠如が含まれる場合があります。

例：ある企業が人材紹介会社を利用して移民労働者を募集しています。会社は、代理店が各労働者のためにすべての適切な書類を見たという代理店の主張を受け入れます。彼らは労働者の年齢や労働許可証について独自のチェックを行いません。

例：会社には、通常、長時間のシフトと週7日の労働があります。労働者がこれらの時間や曜日に同意しているかどうかを確認および記録するシステムはありません。

Sedexチームは、100,000+の社会監査からのデータを分析して、特定された強制労働の指標とグローバルサプライチェーンにおけるその蔓延を調べました。

企業向けの主な推奨事項

事業とサプライチェーンにおける強制労働のリスクを特定します。作業現場とサプライヤーのリスク評価を実施します。これは、自社のサプライチェーンと、リスクの高い国、セクター、労働者がどこにいるかを理解するのに役立ちます。
これらのリスクは、 自社の作業現場とサプライチェーンの作業現場における強制労働の指標を見て評価します。監査や詳細な調査の実施などの評価活動は、強制労働のリスクのレベルによって優先順位付けされます。
被害者を守るために行動を起こす。強制労働の疑いがある場合、または特定した場合、潜在的な被害者を保護し、支援することは、これに対処するための最初の重要なステップです。これと並行して、さらなる調査を裏付ける証拠を収集し、調査結果を文書化します。
グッドプラクティスを組み込み 、自社の作業現場とサプライヤーの現場の両方に堅牢な 労務管理システムがあることを確認します。 これらは、企業が労働者にとって良好な条件を確保するのに役立つポリシーとプロセスです。
強制労働に関する知識を深め、意識を高め、サプライヤーを含むチームを訓練するためのトレーニングを実施します。強制労働のリスクが高い国、セクター、商品の種類、ビジネスモデル、脆弱な労働者の種類に関する研修を含める。
サプライヤーと協力して問題を解決します。 これらの各指標は、強制労働を疑ったり特定したりしていなくても、労働者に懸念をもたらします。サプライヤーと連携してこれらの状況の原因を理解し、相互に有益なソリューションを開発するために協力します。