Canada’s new modern slavery Act: What you need to know

加拿大议会通过了一项新法案，旨在解决供应链中的两种形式的现代奴隶制（强迫劳动和童工）。 了解该立法的基本内容、它适用于哪些公司以及公司必须采取哪些措施来遵守它。  

什么是新法案？

加拿大于 2023 年 5 月通过了解决供应链中现代奴隶制的新法律，即《打击供应链中的强迫劳动和童工法案》¹。

它要求加拿大的某些公司和政府组织提供 年度报告 ，说明他们如何解决强迫劳动和童工风险。 这些报告必须涵盖其自身的运营及其商品（产品）供应链。

第一批报告截止日期为 2024 年 5 月 31 日。 它们必须涵盖组织在 2023 年 5 月 3 日至 2024 年 5 月 31 日期间结束的财政年度。

它适用于谁？

• 在加拿大证券交易所上市² 家的公司
• 在加拿大设有营业地点、在加拿大开展业务或在加拿大拥有资产 并 满足以下两项或多项条件的公司：
  • 拥有至少 2000 万加元的资产
  • 至少产生了 4000 万加元的收入
  • 雇用至少 250 名员工。

该法律也适用于加拿大的所有政府机构（无门槛标准），要求它们提供年度报告。  

企业需要做什么？

公司需要 制作年度报告 ，说明他们为预防和减少强迫劳动或童工风险而采取的措施。

该法案规定，该报告必须涵盖“商品生产的任何步骤”的风险。 这包括进口到加拿大的商品的供应链。

公司的报告必须包含多个方面的信息，包括：

• 他们自己的业务和供应链中具有使用强迫劳动/童工风险的部分。 公司必须涵盖为评估和管理这些风险而采取的步骤。

• 有关强迫劳动和童工的政策和尽职调查流程。

• 公司为解决（“补救”）自身活动或供应链中的强迫劳动或童工问题所做的工作。 这包括解决因采取这些行动而造成的弱势家庭收入损失问题。

• 公司如何评估其在确保不使用强迫劳动和童工方面的有效性。

公司还必须公开其 报告 ，例如在其网站上发布报告。

什么时候开始申请？

该法案现已成为加拿大的法律。 该法案于 2023 年 5 月 3 日通过，并于 2024 年 1 月生效。

公司和其他组织的首份报告截止日期为 2024 年 5 月 31 日。 法律范围内的人需要报告他们在 2023 年 5 月 3 日至 2024 年 5 月 31 日之间结束的财政年度。

例如，如果一家公司的财政年度在 2023 年 6 月结束，他们将需要在 2024 年 5 月 31 日之前为其 2022 年 6 月至 2023 年 6 月的财政年度提交报告。

公司不遵守此法律的后果和处罚

如果该法案范围所涵盖的公司不遵守该法案，或未能收集有关其活动的准确和最新信息，他们可能面临：

• 信念

• 最高 250,000 加元的罚款 – 提供虚假信息或不遵守法律。

如果法律适用于您的企业，则实际的后续步骤

• 查看您的供应商列表以及您拥有的有关他们的信息。 这将帮助您识别 1 级供应商信息中的差距，并准备绘制直接供应商之外的 供应层 级。

• 进行 风险评估 ，以确定位于强迫劳动和童工高风险地区的不同层级供应商。 您还可以查看全球哪些地区存在这些问题的最高风险，并询问您的供应商是否从这些地区采购商品。

• 开始定义您的企业在发现强迫劳动或童工时将采取的步骤。 这种剥削行为存在于世界各地 – 准备好在您自己的运营或供应链中发现它。

为了 遵守这项法律 并避免处罚，请务必展示您的企业如何应对这种情况并努力降低此类漏洞再次发生的风险。

供应商的实用后续步骤

即使您的业务不受该法律的保护，您的客户也可能受到保护——尤其是当您向加拿大公司销售商品时。 买家可能会要求您提供更多信息，以帮助他们遵守此法律。

• 了解法律及其要求公司做什么。 这将帮助您为买家的请求做好准备。 了解他们需要您提供哪些信息。 您可以开始准备此文件，并向您的客户表明您正在尝试帮助他们。

• 检查您是否遵守劳动法规和法律， 包括与最低工作年龄和年龄验证相关的法规和法律。 及时更新相关文件并准备好与客户共享，向他们表明您正在努力为他们提供所需的支持。

Sedex 如何帮助您的业务

Sedex 的集成解决方案可以帮助您的企业有效地大规模绘制、评估和报告您的供应链。 这些是满足该法律要求的必要活动。

• 我们的 Radar 风险评估工具 使用来自第三方和您的供应商的数据来分析您全球供应链中的社会和环境风险。 访问与您的供应链相关的国家/地区和行业的固有强迫劳动和童工风险评分，并比较您拥有供应商数据的各个工作场所的风险评分。 这使您可以识别风险最高的区域。

• Sedex 平台使您能够捕获、存储和分析供应链信息。 这包括有关工作人员、实践的数据。以及工作场所的条件。

• 我们的团队可以帮助您 与供应商合作，帮助您与他们合作收集有关其供应商的信息并建立您的下级供应商 的知名度 。

• 使用 SMETA 审核 和其他评估工具可帮助您构建一个强大的、经过面对面验证的工作场所活动、实践和条件图景。

• 我们的专家 咨询团队 可以指导您完成遵守该法案和其他公司可持续发展法律的每一步。 他们可以与您合作，制定量身定制的计划，以识别、解决和降低您的运营和供应链中的现代奴隶制风险，并制作符合法案的年度报告。

Sedex 观点

我们欢迎这项期待已久的法案（S2-11 法案），以及它为加拿大企业和政府实体解决现代奴隶制和童工问题提供的方向。

该法案与英国和澳大利亚的类似法律保持一致。 这有助于加强和简化需要遵守多项法案的国际企业的方法。 它还使刚开始解决现代奴隶制问题的组织在构建自己的方法时能够获得丰富的资源。

要求公司解决因人们摆脱强迫劳动或童工状况而失去生计的家庭的收入损失，这一点特别有趣。 这一要求在现代奴隶制法律中是新的，目前在加拿大法案中是独一无二的。 它表明，该法律旨在通过认识到公司遵守要求的努力（包括纠正措施）可能对个人生活产生的影响，从而推动积极、持久的变革。 这承认了全球强迫工作条件的现实。

随着世界各地越来越多的此类法律出台，对不道德商业行为的打击就越严密，我们就越接近有意义地解决全球供应链中的童工和强迫劳动问题。

¹在加拿大议会网站上查看该法律的全文 – https://www.parl.ca/DocumentViewer/en/44-1/bill/S-211/royal-assent
²该法案提到了“实体”，并将其定义为“公司或信托、合伙企业或其他非法人组织”。