跳到内容

美国及其全球供应链的童工法

2021 年,美国国际事务局发现,在童工的帮助下,77 个国家/地区生产的 146 种商品,包括咖啡、农产品、服装和家具等产品。

全球化和公司将制造外包给更便宜的国家的趋势导致政府对美国公司童工标准的控制减少。

换句话说,并非每个国家都有相同的童工保护措施。

然而,虽然美国在这方面落后于许多欧洲国家,但他们已经通过了几项法律和协议,以防止童工被用来制造进口到美国的商品。

什么是童工?

童工的定义因政府实体或组织而异。 国际劳工组织(ILO)将其定义为“剥夺儿童童年、潜力和尊严的工作,对身心发展有害”。

国际劳工组织1999年《最有害的童工形式公约》将最恶劣形式的童工定义为儿童:

  • 通过奴役或类似奴役的做法,包括强行招募儿童用于武装冲突,受到剥削
  • 用于、拉皮条或提供卖淫
  • 用于、采购或提供用于非法活动,包括生产和贩运毒品
  • 从事可能损害其健康、安全或道德的危险工作。

美国童工法

1938年公平劳动标准法

《公平劳动标准法》(FLSA) 是美国联邦一级影响最广泛的童工法律。 FLSA的目标不是禁止任何未成年人工作,而是防止压迫和剥削童工。

FLSA的童工条款旨在限制儿童正式就业的年龄,并确保工作的儿童在与其年龄相适应的安全和健康的环境中工作。

FLSA指出:

  • 14岁以下的儿童不能受雇于FLSA涵盖的非农业工作。
  • 14至15岁的儿童可以在课余时间以外有限制的时间就业,但仅限于非制造业和非危险性工作。
  • 如果劳工部长未宣布工作是危险的,则 16 至 17 岁的儿童可以无限小时数地受雇。
  • 一旦青年年满18岁,他们就不再受FLSA规定的约束。

美国关于全球供应链中童工的法律

1930年关税法/暂缓放行令:1930年关税法第307条是美国通过的第一部法律,重点是防止强迫或契约劳工制造的商品进口到该国。然而,直到1999年,该法的修正案才澄清强迫劳动一词包括契约童工。

该法案禁止企业进口通过强迫劳动、契约劳工和童工在任何外国全部或部分开采、生产或制造的商品。 该法案通过发布扣留释放令(WRO)来执行,该命令拒绝货物进入美国。

USMCA 强迫劳动条款: 2020年,一项名为《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)的新贸易协定取代了北美自由贸易协定。 USMCA的强迫劳动条款要求这三个国家中的每一个采取措施,禁止进口使用童工制造的商品。 它还支持开展与劳动法和实践相关的合作活动,以防止、减轻和减少更恶劣形式的童工劳动,并促进对儿童和未成年人的劳动保护。

维吾尔强迫劳动预防法: 拜登总统于 2021 年 12 月通过了该法案,并于 2022 年 6 月生效。 它禁止向美国进口任何全部或部分在中国新疆地区生产的强迫劳动和童工商品。

2010 年加州供应链透明度法案:加利福尼亚州通过了《供应链透明度法案》,让消费者了解他们购买的产品。 该法案迫使公司公开披露其为消除供应链中的现代奴隶制和童工所做的努力,以便消费者可以对他们支持的品牌做出更明智的决定。

2016年全球马格尼茨基法案:该法案允许美国对任何被认定从事侵犯人权或腐败(包括童工)的外国人实施经济制裁并拒绝其入境。

联邦采购条例 (FAR):FAR为美国政府的商品和服务采购设定了标准。 该法规包括对美国政府采购强迫劳动和童工商品的严格规定和限制

减少和预防童工现象

由于当今企业拥有庞大而复杂的全球供应链,许多企业缺乏可见性,无法了解其供应链中何时存在童工。 全球采购公司必须采取积极主动的方法来识别、消除和防止其供应链中的童工。

企业如何积极主动地对待童工问题:

  • 首先绘制您的供应链,以更好地了解您的供应商和供应商站点。
  • 在评估您的供应商时,请包括有关年龄验证的问题。 这些问题将帮助您确定在童工法律不同的国家/地区对未成年人的待遇。
  • 进行风险评估,以确定最有可能使用童工的供应商。
  • 了解适用于或影响您业务的童工法,无论是在美国还是在全球范围内。
  • 与供应商一起实施强有力的童工政策。
  • 为供应商制定带有童工指标的补救和纠正行动计划。

Sedex 可以帮助您更负责任地采购,消除和防止供应链中的童工现象。

引用:

国际劳工组织:什么是童工?

自由行走 – 什么是现代奴隶制?

爱荷华大学:美国童工的历史

美国贸易代表办公室:23-劳工.pdf(ustr.gov)第23-1页;23-9

GSA:联邦采购法规

美国劳工部:童工

国家农业法律中心:童工法