《指导原则》的十年
自联合国推出《工商业与人权指导原则》(UNGPs)10年后,道德贸易倡议组织的克莱尔·菲顿(Clare Fitton)着眼于已经发生的变化,以及推动更负责任的商业行为的下一步。
我们是怎么到这里来的?
在《指导原则》出台之前,到处都是试图为公司找到一个普遍的行为准则,以尊重政府和企业都可以同意的人权。 《指导原则》是这些尝试的结果——一种针对企业的自愿框架和指导方针的“软”方法,而不是严格的立法。 这就把保护人权的法律责任留给了国家和政府,但企业仍然有责任尊重这些权利。
自愿标准永远不会强大到足以迫使商业行为做出足够的改变,以确保工人不会受到剥削,并能够因造成的伤害而获得公平的赔偿。 但即便如此,《指导原则》还是产生了重大影响,推动了人权方面的进展。
过去十年发生了哪些变化
- 最明显的是,围绕企业对工人的供应链义务的对话已经改变,因此,企业的相关做法得到了改善。
- “人权尽职调查”作为一个程序,现在被世界各地的公司定义、理解和实践。 ETI自己的人权尽职调查框架是我们最需要和参考的指南,我们看到公司正在努力将该框架嵌入其实践中。
- 现在收集、分析和告知业务决策的数据越来越多,而且至关重要的是,随着许多公司与供应商更紧密地合作,以解决问题的根本原因,并解决他们自己的责任和购买行为的后果。
- 世界各国已开始出台立法,将一些《指导原则》作为法律要求,例如进行供应链尽职调查。
负责任的商业准则的下一步是什么?
我们离负责任的商业运营成为常态的时代还很远。 即使是行业领先的公司也经常从企业风险而不是工人风险的角度来考虑,一些全球企业仍然没有在其供应链中过多地参与人权问题。
越来越明显的是,工人的系统性变革只能通过更严格的监管和更好的执法来实现。
- 我们需要一个公平的竞争环境,让企业拒绝接受并履行尊重人权的责任,对企业造成法律和财务后果,并允许工人和企业从认真对待人权中受益。
- 补救仍然是《指导原则》中受到最少关注的支柱(领域),它通常被认为是公司最难参与的领域。 ETI的《获得补救——公司实用指南》提供了一种入门方法,非常令人鼓舞的是,看到更有力和透明的现代奴隶制声明提供了案例研究和示例,说明企业如何努力确保工人在权利受到侵犯时得到公平和迅速的公平补偿。
《指导原则》既为更严厉的立法铺平了道路,也提供了模板。 早期尝试将《指导原则》纳入国家法律,例如英国的《现代奴隶制法》、美国和欧盟的《冲突矿产法》以及荷兰的《童工尽职调查法》,已经试验和调整了政府可以采取的一些方法。
我们建议所有公司立即开始开展和报告人权尽职调查。 这将有助于企业为未来几年肯定会出台的立法做好准备——但更重要的是,它将帮助组织在其活动和供应链中保护和尊重人权。
《指导原则》为我们提供了框架,现在我们都需要尽自己的一份力量:政府、企业、投资者和消费者。 我们可以共同改善工人的生活,并创造一个奖励人类生命的企业环境。
Sedex 与 ETI 合作多年 – 我们在 SMETA 社会审核方法中使用其基本代码。 ETI基本准则是国际公认的企业劳工标准守则,以国际劳工组织的公约为基础。