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了解强迫劳动的指标

强迫劳动是现代奴隶制的一种形式,也是供应链中最糟糕的剥削形式之一。 了解强迫劳动的指标,以及组织为何使用这些指标来识别强迫劳动风险。 

据估计,有1730万人在私营部门从事强迫劳动[i],强迫劳动是许多公司关注的重大问题。 对于企业自身运营或供应链的某些部分来说,这可能是一个重大风险。

现代奴隶制,包括强迫劳动和童工,通常是一种犯罪活动,而且是出了名的难以发现。 漫长而复杂的全球供应链使得更难了解构成企业供应网络的人员、地点和运营。

什么是强迫劳动? 通过我们有用的介绍了解更多信息  

在发生强迫劳动的地方,工作场所可能有复杂的方法来向当局隐瞒这种剥削。 这可能会使公司不确定如何识别或解决问题。

在识别强迫劳动实例时,公司或个人必须了解 要寻找的迹象。 这也有助于建立证据来支持任何关于发生强迫劳动的说法。

使用“指标”了解强迫劳动风险 

为了帮助公司识别强迫劳动的风险或实际情况,国际劳工组织(ILO)确定了 强迫劳动的指标[ii] ,以帮助识别被困在强迫劳动中或可能需要紧急援助的人。

这些指标中的一个或几个指标的存在会增加工人被强迫劳动的风险。

然而,仅仅因为存在指标,或者工人的条件很差,这并不总是意味着一个工地肯定存在强迫劳动。

这些指标起到了“危险信号”的作用,即风险增加的警报信号,需要进一步调查和采取行动。 

强迫劳动的指标 

单击每个指标以了解更多信息。

滥用脆弱性 

这是怎麽? 当雇主或第三方(例如招聘代理)利用处于弱势地位的人时。 例如,不会说当地语言或不了解当地法律的 移民工人

这些特征使一些人更容易受到伤害,并使一些工人比其他人面临更大的强迫劳动风险。  

例: 中东的一家公司签订了雇佣合同,其中包含国家每周工作时间限制的选择退出条款。

这些合同仅使用阿拉伯语,尽管该公司的大部分员工来自阿拉伯语不是通用语言的国家。 这些移徙工人可能不知道他们已经同意超过国家限制的工作时间。

恶劣的工作和生活条件 

这是怎麽? 为有辱人格、肮脏、危险或其他不合标准的工人提供的工作条件和住宿。

例: 矿业公司不会为所有工人提供必要的 安全 装备。 工人应该提供自己的安全装备,但这种安全装备很昂贵,工人很难买得起经过认证的设备。 这导致许多人使用临时安全装备,无法正确保护他们。

如果这一指标与工人的离职自由(在合理通知下)受到限制同时存在,那可能是一种强迫劳动的情况。 然而,有时工人会因为绝望而接受恶劣的生活或工作条件,以找到一份工作。

债务束缚 

这是怎麽? 工人对雇主或代理人产生或继承债务,并与雇主或代理人绑定,直到债务被认为已偿还。 雇主甚至可能继续增加工人的债务,例如食物或住宿费用。 这可能会使工人的“实得”工资大大降低,和/或使他们无法清偿债务。

例: 一名移民工人从招聘中介那里借钱,在另一个国家找到一份工作,并支付前往该国的交通费用。 这笔款项作为债务添加到他们的名字中,工人在支付之前不能离开他们的工作。

欺骗 

这是怎麽? 未能兑现对工人的承诺,无论是口头承诺还是书面承诺。 任何剥夺工人自由、知情同意的情况——如果他们知道工作的真相,他们就不会接受——都是欺骗性的。

示例:一家公司向员工承诺,他们将前往特定的工作场所,并提供干净、安全、私密的住宿。 工人签署的雇佣合同不包含本网站或任何其他网站的完整地址。 工人们被带到另一个工作地点,那里有肮脏、不安全的共用住所。

超时加班 

这是怎麽? 工人必须工作数小时和/或数天,时间不得超过国家法定限制或集体商定的限制。 他们可能被拒绝休息,或者可能不得不工作超过这些限制才能赚取最低工资。

例: 工作场所的记录显示,大多数劳动力每周的总工作时间经常超过 70 小时,通常没有休息日。 国家法定每周工作时间限制为 50 小时。

过度加班在某些行业中非常普遍——例如, 在服装制造业 中,许多顶级生产国 在我们的风险工具中指出这种行为的风险极高。 过度加班本身不被视为强迫劳动。 但是,如果工人不同意加班,如果他们要求正常工作,就会受到威胁或惩罚,这种情况可能会变成强迫劳动。

恐吓和威胁 

这是怎麽? 如果工人试图离职或拒绝不合标准的工作条件,他们就会受到身体、法律、经济或其他后果的威胁。 这包括对希望加入工会的工人进行威胁,或威胁向当局报告无证工人。

例: 一家遇到建筑结构问题的工厂威胁工人,如果他们不来上班,即使工厂很危险,也会被扣除工资。

隔离 

这是怎麽? 工人身处偏远地区,无法离开,或被拒绝与外界联系。 隔离可以是地理上的、语言上的(工人无法与周围的人交流)、社会上的或文化上的。

例: 偏远地区的棕榈油种植园只能乘船到达。 工人们被允许每周过河一次,但船并不总是出现——或者在大多数工人外出种植园时到达。

身体暴力和性暴力 

这是怎麽? 工人受到身体或性虐待。 这包括殴打工人、强迫工人从事雇佣合同以外的工作、未经工人同意不恰当地触摸工人或强迫工人吸毒或酗酒。

示例:工厂的主管经常打未达到生产配额的工人。

行动限制 

这是怎麽? 工人不能自由进出工作场所或他们的住所,或者他们的行动受到不合理的控制。 这包括将工人锁在工作场所或住所,在工人下班时要求支付押金,或雇用保安人员阻止工人离开。

国际劳工组织认识到,合理的限制包括工人在工作场所的安全和保障所必需的限制。

例: 工人在工厂轮班期间被锁在现场,只有三名主管有大门的钥匙。 工人可以要求其中一位主管为他们打开大门,但如果主管拒绝,工人就不能离开。

限制行动自由是强迫劳动的一个有力指标。

身份证件的保留 

这是怎麽? 雇主拿走工人的身份证件,如护照或工作签证,并将它们存放在工人无法自由和独立访问的地方。

例: 工人的护照保存在工地上锁的保险箱中。 只有两名工作人员有钥匙。 如果工作人员想要获取护照,他们必须要求其中一名工作人员打开保险箱,而这些工作人员并不总是有空。

在现代奴隶制的正式定义中,保留工人的身份证件本身并不算作强迫劳动。 但是,限制所有者接触它们可能会,因为如果没有个人证件,工人可能无法旅行或找到另一份工作。 雇主通常会合理化他们持有身份证件是为了保管 – 但是,工人可能不愿意要求访问它们,或者访问它们的过程可能很困难和令人生畏。

扣发工资 

这是怎麽? 工资没有按时或全额支付给工人。 这包括不定期和延迟的工资支付,当工人收到的实物付款(例如住宿、食品或产品)与从工资中扣除的金额不匹配时,或者当工人无法控制自己的银行账户时。

例: 雇主在未经工人同意或不知情的情况下从工人的工资中扣除食物。 这些扣除额在没有人向工人解释的情况下波动,并且远远高于食品的合理成本。

不定期或延迟支付工资本身并不构成强迫劳动。 但是,当工资被系统地、蓄意地扣留时,或者如果工人害怕离开工作岗位,以防他们永远得不到这些工资,这表明存在强迫劳动的重大风险。

管理系统(Sedex 新增) 

Sedex 在国际劳工组织最初的 11 个指标清单中增加了第 12 个“管理系统故障”指标。 管理系统对于遵守法律至关重要,包括关于工作时间的法律、 现代奴隶制法案 和关于就业条款的法规。 管理制度的失败可能表明强迫劳动的风险增加。

这是怎麽? 企业没有制定有效的政策和流程来识别和防止其运营和招聘实践中的强迫劳动。 这可能包括缺乏政策和流程来帮助企业确保他们遵守国家和国际劳动法。

例: 一家公司使用职业介绍所招聘移民工人。 该公司接受该机构的说法,即该机构已经为每个工人提供了所有正确的文书工作。 他们不会对工人的年龄或工作许可证进行自己的检查。

例: 一家公司经常有长时间的轮班和七天的工作周。 他们没有系统来检查和记录工人是否同意这些时间和日期。

Sedex 团队分析了来自 100,000+ 社会审计的数据,以查看已确定的强迫劳动指标及其在全球供应链中的普遍性 – 在此处了解更多信息  

给企业的主要建议 

  • 识别运营和供应链中的强迫劳动风险对您的工作场所和供应商进行风险评估。 这将帮助您了解自己的供应链,以及其中存在高风险国家、行业和工人的位置。
  • 通过查看您自己的工作场所和供应链中的强迫劳动指标来评估这些风险。 根据强迫劳动风险水平确定评估活动的优先级,例如进行 审计 或深入调查。
  • 采取行动保护受害者。 如果您怀疑或发现强迫劳动,保护和支持潜在受害者是解决这个问题的第一个关键步骤。 除此之外,收集证据并记录调查结果以支持进一步调查。
  • 嵌入良好实践 ,并检查您自己的工作场所和供应商的工作场所是否具有健全 的劳动力管理系统这些是帮助企业确保工人良好条件的政策和流程。
  • 开展 培训 ,以积累知识,提高认识,并培训团队(包括供应商)了解强迫劳动。 包括关于强迫劳动风险较大的国家、部门、商品类型、商业模式和弱势工人类型的培训。
  • 与供应商合作解决问题。 这些指标中的每一个都会引起工人的关注,即使你没有怀疑或识别强迫劳动。 与供应商合作,了解这些情况的原因,并共同制定互惠互利的解决方案。

需要帮助吗? 我们的咨询团队根据您的业务需求提供量身定制的支持。  

来源

[i] 国际劳工组织关于强迫劳动的统计数据 

[ii] 国际劳工组织强迫劳动指标(2012年)