持続可能なコーポレートガバナンスに関するEU法案:Sedexの貢献
今年、欧州委員会は、企業に人権と環境に関するデューデリジェンスの実施を義務付ける新しい法律の導入を検討しています。 Sedexは、これが責任ある調達とビジネス慣行にとって重要な進展であると考えています。
EUの新しい法律は、企業に、その活動における人権と環境への悪影響を特定、防止、対処するためにさらに多くのことを行うよう求めています。 これらの要件は、企業自身の事業とそのサプライチェーンに適用される可能性があります。
Sedexは、メンバーのニーズを代表し、議論に貢献し、責任あるビジネス慣行を推進するために、これに関する委員会の公開協議に参加しました。
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Sedexの推奨事項と考慮事項
新しい法律で概説されている要件は、全体的な視点をサポートする必要があります。
私たちは、人権と環境への配慮を事業戦略に統合し、財務、社会、環境の目標を統合することが重要であると考えています。 EUの法律は、企業の取締役が定義する明確な方針と目標を作成することにより、企業にこれを行うことを要求する必要があります。
包括的で統合されたアプローチは、企業がさまざまなポリシーとパフォーマンス目標が互いに対立しないようにするのに役立ちます。 予防と修復を含む社会的および環境的リスクの管理は、ポリシー、目標、手順が組織全体で調整されている場合に最も効果的です。
メンバー[i]とのスナップショット調査では、回答者の90%が、ビジネスリーダーは、企業の活動が投資家、従業員、地域社会、サプライチェーン労働者、環境の利益のバランスをとるようにする必要があることに同意しました。
企業に対する新しい人権および環境要件は、既存のガイダンスおよび枠組みと整合させるべきである。
Sedexは、新しい法律の要件を責任あるビジネス行動のための既存の枠組みに合わせるための欧州委員会の表明されたアプローチ[ii]に同意します。
私たちは、あらゆる機会に、法的要件を既存のガイダンス(国連ビジネスと人権に関する指導原則(UNGPs)、OECDガイドライン、国際労働機関(ILO)の条約など)と整合させることが重要であると考えています。
既存の目標とベストプラクティスに合わせると、次のようになります。
これは、企業が法律を遵守するのに役立ち、最終的には、サプライチェーン全体で人権と環境を保護し、責任を持って行動するより多くの企業をサポートします。
リスクベースのアプローチは、デューデリジェンス要件を支える必要があります。
Sedexは、EUの法律がデューデリジェンス要件に対してリスクベースのアプローチを採用することを推奨しています。 法律はすべてのセクターに適用されるべきであり、追加のセクター固有の要件も人権と環境の権利に対するリスクの重大度に基づいています。
たとえば、この問題に関する効果的なデューデリジェンスの要件を備えた強制労働の排除などの目標は、すべての企業に適用する必要があります。 しかし、この法律は、ILOが労働者にとって最も危険な3つのセクターとして定義している農業、鉱業、建設セクターにおける健康と安全のリスクに関するデューデリジェンスの追加要件を概説する可能性があります。
UNGPsに沿って、我々は、企業が取るべき行動は、起こり得る又は実際の負の影響[i]への関与に依存するべきであることに合意する。
新しい法律は、企業にとって効果的でアクセス可能なサポートとガイダンスによってサポートされることが不可欠です。
サポートとガイダンスを提供することは、法律の成功とそれを順守するための鍵となります。 これは、企業がデューデリジェンスの基準をビジネス慣行に変換し、法律の要件に準拠するのを支援する上で非常に重要です。
ガイダンスには、さまざまな個人や組織のニーズを満たすためのアクセス可能で実用的な資料を含める必要があります。 長い形式のドキュメントや大量のテキストベースのレポートを超えて、明確で実用的なアドバイスとともに、複数の形式で作成する必要があります。 このようなガイダンスは、大企業と同じリソースを持たない中小企業(SME)にとって特に重要です。
メンバーとの協議では、60%以上が、ツールボックス(トレーニングとガイダンス資料を含む)と企業向けの全国ヘルプデスクの両方が、デューデリジェンス活動と人権や環境への悪影響の防止でメンバーをサポートすると述べています。
法律は、企業が明確な目標を設定し、パフォーマンスを測定し、進捗状況を公に伝えることを要求する必要があります。
提案された法律は、人権と環境への悪影響を防ぐための企業の取り組みに関する透明性、継続的な改善、および測定可能な結果を奨励する絶好の機会です。
企業に目標を設定し、公に報告することを要求することで、説明責任が促進されます。 また、投資家や消費者を含むさまざまな利害関係者が、これらの目標に対する企業の取り組みとパフォーマンスを理解するのにも役立ちます。 継続的な進歩を促進するために、これらの要件を定期的に更新することが重要です。
この法律は、共通の目標を確認し、パリ協定の気候目標や児童労働の撤廃など、これらの目標を達成するために企業が何をすべきかを概説する機会でもあります。
企業の法的要件は、人権と環境の権利を保護するための他の方法によってサポートされるべきです。
企業のデューデリジェンス要件は、それだけでは人権と環境の権利を保護するのに十分ではありません。
新しい法律の効果的な監視と施行は、コンプライアンスを確保するのに役立ちます。 これらはまた、企業がデューデリジェンスを実施する同じ義務を持ち、同じ基準に拘束される公平な競争の場を促進します。 EUはまた、企業が効果的なデューデリジェンスを実施することを奨励するためにどのようなインセンティブを導入できるかを検討することができます。
組織間のコラボレーションを促進し、企業が共通の課題の解決策を見つけるために協力することを積極的に支援することは、人権と環境への悪影響に対処するのに役立ちます。
組合と市民社会の活動を支援する立法環境も重要です。 労働組合は従業員の人権へのアクセスを支援し、擁護団体、消費者団体などは企業の進捗状況を精査し、人権と環境パフォーマンスのベンチマークを確立します。
最後に、EUは引き続きグローバルな立場を利用して、世界中で高水準のビジネス慣行と労働条件を提唱する必要があります。
Sedexは、この法律を、サプライチェーン全体で人権と環境の権利を保護する企業を支援する取り組みとして歓迎します。 我々は、法案の範囲を見ることを期待する。
貴社のビジネスにおける人権リスクの管理の詳細については、お問い合わせください。
[i] 2021年1月、Sedexは提案されたEU法についてメンバーにスナップショット調査を実施し、29の回答を得ました
[ii] 欧州委員会の企業の人権と環境デューデリジェンスに関するパブリックコンサルテーションの質問15には、「可能なすべてのアプローチは、OECDのデューデリジェンスガイダンスやUNGPsなどの既存のデューデリジェンス基準に依存することを意図していることに注意してください」と述べています。
[iii] 国連のビジネスと人権に関する指導原則、セクション17〜19を参照