Leggi sul lavoro minorile negli Stati Uniti e nelle sue catene di approvvigionamento globali
Nel 2021, il Bureau of International Affairs degli Stati Uniti ha rilevato che c'erano 146 beni realizzati in 77 paesi prodotti con l'aiuto del lavoro minorile, inclusi prodotti come caffè, prodotti, indumenti e mobili.
La globalizzazione e la tendenza delle aziende a esternalizzare la loro produzione in paesi più economici hanno portato a un minore controllo del governo sugli standard di lavoro minorile per le aziende americane.
In altre parole, non tutti i paesi hanno le stesse tutele contro il lavoro minorile.
Tuttavia, mentre gli Stati Uniti sono indietro rispetto a molti paesi europei in questo senso, hanno approvato diverse leggi e accordi per impedire che il lavoro minorile venga utilizzato per creare beni importati negli Stati Uniti.
Che cos'è il lavoro minorile?
La definizione di lavoro minorile varia a seconda dell'ente governativo o dell'organizzazione. L'Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) lo definisce come "un lavoro che priva i bambini della loro infanzia, del loro potenziale e della loro dignità, e che è dannoso per lo sviluppo fisico e mentale".
La Convenzione dell'ILO del 1999 sulle peggiori forme di lavoro minorile definisce le peggiori forme di lavoro minorile come situazioni in cui i bambini sono:
- sfruttati attraverso la schiavitù o pratiche simili alla schiavitù, compreso il reclutamento forzato di bambini per l'uso in conflitti armati
- usato, procurato o offerto per la prostituzione
- utilizzati, procurati o offerti per attività illecite, tra cui la produzione e il traffico di
- impegnati in lavori pericolosi che possono nuocere alla salute, alla sicurezza o alla morale.
Leggi sul lavoro minorile negli Stati Uniti
Legge sugli standard di lavoro equi del 1938
Il Fair Labor Standards Act (FLSA) è la legge più ampia per il lavoro minorile negli Stati Uniti a livello federale. L'obiettivo della FLSA non è quello di vietare a nessun minore di lavorare, ma di prevenire il lavoro minorile oppressivo e sfruttatore.
Le disposizioni sul lavoro minorile della FLSA mirano a limitare l'età in cui un bambino può ufficialmente ottenere un impiego, oltre a garantire che i bambini che lavorano lavorino in un ambiente sicuro e sano per la loro età.
La FLSA afferma che:
- I bambini sotto i 14 anni non possono essere impiegati per lavori non agricoli coperti dalla FLSA.
- I bambini di età compresa tra i 14 e i 15 anni possono essere assunti con orari limitati al di fuori dell'orario scolastico, ma solo per lavori non manifatturieri e non pericolosi.
- I bambini di età compresa tra i 16 e i 17 anni possono essere impiegati per un numero illimitato di ore se il lavoro non è dichiarato pericoloso dal Segretario del Lavoro.
- Una volta che i giovani raggiungono l'età di 18 anni, non sono più soggetti alle disposizioni stabilite dalla FLSA.
Leggi statunitensi sul lavoro minorile nelle catene di approvvigionamento globali
La legge sulle tariffe del 1930 / Ordini di rilascio della riserva: La sezione 307 del Tariff Act del 1930 è stata la prima legge approvata negli Stati Uniti che si è concentrata sulla prevenzione dell'importazione nel paese di beni creati con il lavoro forzato o a contratto.Tuttavia, è stato solo nel 1999 che un emendamento alla legge ha chiarito che il termine lavoro forzato includeva il lavoro minorile a contratto.
La legge vieta alle imprese di importare merci estratte, prodotte o fabbricate, in tutto o in parte, in qualsiasi paese straniero mediante lavoro forzato, lavoro a contratto e lavoro minorile. La legge viene applicata con l'emissione di ordini di rilascio di trattenuta (WRO), che negano l'ingresso delle merci negli Stati Uniti.
Disposizione sul lavoro forzato USMCA: Nel 2020, un nuovo accordo commerciale noto come Accordo Stati Uniti-Messico-Canada (USMCA) ha sostituito il NAFTA. La disposizione sul lavoro forzato dell'USMCA richiede a ciascuno dei tre paesi di adottare misure per vietare l'importazione di beni creati con il lavoro minorile. Sostiene inoltre lo sviluppo di attività cooperative legate alle leggi e alle pratiche del lavoro per prevenire, mitigare e ridurre le forme peggiori di lavoro minorile e promuovere la protezione del lavoro per bambini e minori.
La legge sulla prevenzione del lavoro forzato uiguro: Il presidente Biden ha approvato questa legge nel dicembre 2021 ed è entrata in vigore nel giugno 2022. Vieta l'importazione negli Stati Uniti di qualsiasi merce prodotta in tutto o in parte nella regione cinese dello Xinjiang con lavoro forzato e lavoro minorile.
Legge sulla trasparenza delle catene di approvvigionamento della California del 2010: La California ha approvato il Transparency in Supply Chains Act per dare ai consumatori visibilità sui prodotti che acquistano. La legge costringe le aziende a rendere pubblici i loro sforzi per sradicare la schiavitù moderna e il lavoro minorile all'interno della loro catena di approvvigionamento, in modo che i consumatori possano prendere decisioni più informate sui marchi che sostengono.
Global Magnitsky Act del 2016: questa legge consente agli Stati Uniti di imporre sanzioni economiche e negare l'ingresso negli Stati Uniti a qualsiasi persona straniera identificata come coinvolta in violazioni dei diritti umani o corruzione, compreso il lavoro minorile.
Regolamento federale sulle acquisizioni (FAR): FAR stabilisce gli standard per l'approvvigionamento di beni e servizi da parte del governo degli Stati Uniti. Il regolamento include forti disposizioni e restrizioni sul governo degli Stati Uniti che acquista beni creati con il lavoro forzato e il lavoro minorile
Mitigare e prevenire il lavoro minorile
Con le grandi e complesse catene di approvvigionamento globali che le aziende hanno oggi, molte non hanno la visibilità per sapere quando esiste il lavoro minorile all'interno della loro catena di approvvigionamento. È essenziale che le aziende che si approvvigionano a livello globale adottino un approccio proattivo per identificare, eliminare e prevenire il lavoro minorile all'interno delle loro catene di approvvigionamento.
In che modo le aziende possono adottare un approccio proattivo al lavoro minorile:
- Inizia mappando la tua supply chain per avere maggiore visibilità sui tuoi fornitori e sui siti dei fornitori.
- Quando valuti i tuoi fornitori, includi domande sulla verifica dell'età. Queste domande ti aiuteranno a determinare il trattamento dei minori nei paesi in cui le leggi sul lavoro minorile sono diverse.
- Conduci una valutazione del rischio per identificare i tuoi fornitori con la più alta probabilità di lavoro minorile.
- Comprendi le leggi sul lavoro minorile che si applicano o hanno un impatto sulla tua attività, sia negli Stati Uniti che a livello globale.
- Implementare solide politiche sul lavoro minorile con i fornitori.
- Creare piani di rimedio e azioni correttive per i fornitori con indicatori del lavoro minorile.
Sedex può aiutarti a reperire in modo più responsabile ed eliminare e prevenire il lavoro minorile all'interno della tua catena di approvvigionamento.
Riferimenti:
ILO: Che cos'è il lavoro minorile?
Walk Free – Che cos'è la schiavitù moderna?
Università dell'Iowa: Storia del lavoro minorile negli Stati Uniti
Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti: 23-Labor.pdf (ustr.gov) pagina 23-1; 23-9
GSA: Regolamento federale sulle acquisizioni
Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti: Lavoro minorile
Centro Nazionale di Diritto Agrario: Leggi sul Lavoro Minorile