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您的企业准备好接受《德国供应链尽职调查法》了吗?

德国的一项新法律规定,必须对企业供应链中的人权和环境风险进行尽职调查。 2021年7月,德国通过了《供应链尽职调查法》。 该法案要求公司实施强有力的尽职调查计划,以确保其组织和供应商识别、预防和补救对人权或环境的任何负面影响。 不遵守法律可能导致高达全球营业额2%的罚款,并被禁止在德国获得公共合同长达三年。

尽管该法案将于 2023 年 1 月 1 日生效,但根据该法案需要报告的公司应在第一个报告期之前开始履行法律义务。

本文重点介绍了作为企业为准备新立法而需要调查的关键领域。 如果您需要支持,可以在此处与我们联系。

检查您的公司是否在该法案的范围内

该法案于 2023 年 1 月 1 日生效,将适用于在德国经营的任何企业,无论总部设在德国,员工人数超过 3,000 人。

员工总数必须考虑到属于母公司的所有企业和子公司在德国受雇的员工,包括派驻国外的员工。 它还应包括任期超过六个月的临时工人。

从2024年起,员工人数的门槛将从3,000人变为1,000人。 这意味着更多的公司将处于立法范围之内。

了解在风险和影响评估中必须考虑哪些人权和环境风险

根据国际劳工组织公约等国际框架,该法案确定了以下人权和环境问题,贵公司必须在其直接和间接供应商的供应链尽职调查工作中包括这些问题。

人权问题

  • 童工,包括最恶劣形式的童工和儿童剥削
  • 强迫劳动、债役和所有类似奴役的做法
  • 工作中的健康和安全不良造成的健康安全危害
  • 结社自由的障碍
  • 歧视和不平等
  • 工资盗窃和未按照适用法律支付的工资
  • 粮食不安全、水污染以及水和空气污染等环境退化导致缺乏卫生设施

与环境有关的问题

  • 在制造过程中使用添汞产品、化合物和废物
  • 持久性有机污染物的生产和使用
  • 废物处理、收集、储存和处置不善
  • 危险废物和其他废物的出口和管理不善

了解您的尽职调查义务

该法案规定了关键的尽职调查义务,以确保您的公司努力防止或尽量减少任何人权或与环境相关的负面影响。 这些义务必须纳入商业活动,必须编写年度报告,详细说明所采取的步骤、其有效性和已查明的影响。

这些要求如下:

  • 风险管理

您的公司必须拥有有效的风险管理系统,以评估和最小化运营和供应链中的人权和环境相关风险。 在这个系统中,应考虑到所有利益有关者的利益。

  • 风险评估

贵公司应至少每年进行一次适当的风险评估,并特别进行一次,以识别您的业务和直接供应商中的人权和环境相关风险,并相应地进行加权和优先级排序。 评估结果应在内部传达给相关决策者。

  • 政策

贵公司必须就您的人权战略制定政策声明,供高级管理层采用。 本政策应包含对贵组织正在或已经实施法律规定的尽职调查机制的流程、优先人权和环境相关风险领域的描述,以及在整个供应链中级联的期望。

  • 直接运营和直接供应商的预防措施

预防措施包括实施人权战略、适当的采购战略和预防或尽量减少风险的做法、培训和监测做法以核实遵守情况。 贵公司还应通过合同关系、培训和其他监督机制(如审计)与直接供应商设定明确的人权和环境期望。

  • 修复

您的公司应采取适当的补救措施来解决人权或环境事件,并在需要时制定纠正行动计划和时间表。 终止合同业务关系只能作为最后的手段。

  • 申诉机制

您的公司必须为您的员工和直接供应商的员工提供适当的内部投诉程序,在该程序中,可以向举报人提交申诉而不会遭到报复。 必须至少每年审查一次该系统的有效性,必要时必须临时审查。

  • 对间接供应商的级联义务(1+级)

申诉机制应允许报告与贵公司间接供应商的行为相关的人权或环境风险或事件。 任何问题都应促使进行风险评估,实施预防措施,起草预防,停止或最小化概念,并在必要时更新政策声明。

  • 记录

贵公司应确保为履行这些尽职调查义务所做的所有努力都应广泛记录在案,并且文件必须保存至少七年。

  • 监控与评估

建议任命一个专门负责监测风险管理的人员或小组。 此外,实施监测和评估系统,包括进行影响评估,将支持贵公司了解所采取行动的有效性和影响,以及它是否履行了法律要求的义务,这些义务必须包含在报告中。

准备您的报告

您的组织必须准备一份年度报告,说明其如何履行该法案规定的尽职调查义务。 它应涵盖上一财政年度开展的活动,并免费在您的网站上发布。 它还应提交给联邦经济事务和出口管制局(BAFA)。 报告应包括:已查明的任何人权和环境风险或事件;贵组织根据上述义务建立的尽职调查机制;贵组织如何评估所采取行动和现有机制的影响和有效性;并为未来的改进得出结论。

领先于经济和刑事处罚

不符合立法要求的罚款类似于GDPR下的罚款,您的公司和其他公司可能面临高达全球营业额2%的罚款,并被禁止在德国招标公共合同长达三年。 该法案还允许德国境内外的潜在受害者通过国内工会或非政府组织就人权或环境相关问题起诉贵公司。

Sedex 如何提供帮助

Sedex 提供多种服务,帮助您的组织遵守《德国供应链尽职调查法》,即:

  • 差距评估 –在联合国指导原则和其他国际框架的支持下,我们的咨询服务可以对您的组织进行差距评估,以确定需要做出哪些改变以实现对该法案的遵守。 结果可用于制定切实可行的改进或补救行动计划。
  • 风险评估 – 我们的雷达风险评估工具使您能够分析自己和供应商运营中的人权和环境风险。 比较不同国家、部门和各个工作场所的风险,以帮助您确定下一步重点的优先级。
  • 风险管理 Sedex 自我评估问卷要求供应商提供有关其工作场所、运营、工作条件和工人的信息。 我们的数据平台还帮助企业存储、共享和报告供应链信息。 供应商可以一次与多个客户共享数据,买方公司可以将有关其所有直接供应商的信息存储在一个地方,以简化分析和报告。
  • 尽职调查政策、流程和合规报告 – 我们的咨询服务可以确保您的组织拥有正确的政策和流程来遵守法律,并且您的供应链尽职调查就足够了。 此外,我们还可以帮助您展示您遍布全球的供应链和工厂的合规状况。 这些报告汇总您的数据,以便您能够显示您的供应链或站点合规性状态,而不会泄露特定的供应商名称或业务敏感信息。 咨询还可以帮助您在提交报告之前起草报告。